Af Mimi Jakobsen, Generalsekretær i Red Barnet. Bragt i Politiken lørdag d 20.06.09.

Integrationsminister Birthe Rønn Hornbech bedyrer i Politiken den 29. maj, at Red Barnet ikke kender ’et klap’ til lovgivningen, når vi appellerer til, at ministeren giver de afviste irakiske asylfamilier humanitær opholdstilladelse i Danmark.

Ifølge Udlændingelovens § 9 b og Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integrations eget notat af 6. april 2006 om praksis for meddelelse af humanitær opholdstilladelse, beror meddelelsen af humanitært ophold på ministeriets skøn, om hvorvidt der er helt særlige og væsentlige hensyn af humanitær karakter, der kan begrunde opholdstilladelse.

Ophold til småbørnsfamilier
I Integrationsministeriets gennemgang af praksis fremgår det, at der blandt andet i helt særlige tilfælde kan gives humanitær opholdstilladelse til kvinder og familier med mindre børn fra områder, hvor der efter ministeriets opfattelse hersker ekstremt vanskelige levevilkår – f.eks. som følge af helt uforudsigelige forhold (overlevelseskriteriet).

Notatet beskriver en række grupper af afghanske statsborgere, der kan gives ophold efter dette kriterium.

Derudover beskriver notatet, at en kombination af alvorlige helbredsforhold, varighed af lovligt ophold, familier med mindre børn, der kommer fra et land i krig, og overlevelseskriteriet, uanset at disse momenter ikke hver for sig i sig selv kan begrunde meddelelse af humanitært ophold, kan give mulighed for humanitært ophold.

Der burde derfor ikke herske tvivl om, hvad Birthe Rønn Hornbech kan - alene inden for rammerne af lovgivningen om humanitært ophold.

Spørgsmålet er, hvad hun vil.

Om Birthe Rønn Hornbech ud fra et humanitært synspunkt synes, at børn, der har levet hele eller det meste af deres barndom i Danmark, taler dansk og ser sig selv som danske, har større tilknytning til Irak end til Danmark. Om hun synes, at børn, der er psykisk medtagede og forældre, der er nedbrudte, kan finde den fornødne støtte i det irakiske system. Om hun synes, at den dokumenterede voldskultur i Irak, de hyppige selvmordsbomber og drab på civile – både børn og voksne - er et sikkert og forudsigeligt klima, der er sundt for børn, der kommer fra Danmark og som opholdet i Danmark allerede har tæret voldsomt på, at vokse op i.

De irakiske børns situation er særlig
Red Barnet har tidligere anført, at vi ser de irakiske børns situation som en helt særlig situation. Birthe Rønn Hornbechs indvending er, at meddelelse om humanitært ophold kun kan ske efter en konkret og individuel vurdering af den enkelte sag.

Hensynet til barnets tarv
Så meget desto bedre; princippet i Børnekonventionen om at hensynet til barnets tarv skal indgå i beslutninger, der angår børn, omfatter jo netop en konkret vurdering af det enkelte barns situation.

Den danske praksis er allerede restriktiv, og en meddelelse om humanitært ophold har ifølge lovgivningen karakter af undtagelse.

Undtagelser for at sikre børns rettigheder
Birthe Rønn Hornbech kan derfor trygt gøre de undtagelser – for børnenes skyld. Det skal Red Barnet som børnerettighedsorganisation være de første til at opfordre hende til at gøre. For det handler hverken om at ’spille børnekortet’ eller om ’at tage børnene som gidsler’, som det så usmageligt er blevet fremstillet. Det handler om noget så fundamentalt som at sikre børns mest basale rettigheder.

Læs også Red Barnets notat til ministrene